V prvem delu prispevka o CBAM smo pisali o obveznostih, ki jih imajo zavezanci v prehodnem obdobju. V tem prispevku bomo predstavili dokončno obdobje, ki se začne s 1. januarjem 2026. Prehodno obdobje je namenjeno predvsem učenju in usklajevanju vseh vpletenih ter prilagajanju zakonodaje. Dokončno obdobje prinaša dodatno obremenitev uvoza ogljično intenzivnega blaga in nadzor predloženih CBAM poročil. Zavezanci bodo morali po zaključku prehodnega obdobja za uvoz ogljično intenzivnega blaga kupiti kupone CBAM in predložiti letno poročilo oz. deklaracijo CBAM, ki jo bo predhodno preveril akreditirani preveritelj.

Kako deluje CBAM mehanizem v dokončnem obdobju?

Zavezanec bo moral najprej zaprositi za status pooblaščenega deklaranta CBAM. Na podlagi edinstvene številke računa CBAM bo lahko dostopal do registra CBAM.

Pooblaščeni deklarant CBAM bo moral kupiti tolikšno količino CBAM kuponov, da bo ustrezala vgrajenim emisijam uvoženega blaga. Najpozneje do 31. maja tekočega leta, za uvoz blaga iz preteklega leta, bo:

(1) predložil deklaracijo CBAM in

(2) predal ustrezno število kuponov CBAM na svoj račun v registru CBAM.

Pooblaščeni deklarant CBAM (10. in 17. člen Uredbe 2023/956)

Za status pooblaščenega deklaranta CBAM zaprosi uvoznik s sedežem v EU, če uvaža ogljično intenzivno blago. Namesto uvoznika s sedežem v EU lahko status pridobi tudi posredni carinski zastopnik (špediter), če se posredni carinski zastopnik s tem strinja.

Kuponi CBAM (21 – 24. člen Uredbe 2023/956)

Pooblaščeni deklarant CBAM bo sproti zagotavljal zadostno število kuponov CBAM na svojem računu CBAM. Število kuponov CBAM ob koncu vsakega četrtletja bo moralo ustrezati vsaj 80 % emisij vgrajenih v blagu, ki ga je pooblaščeni deklarant CBAM uvozil od začetka koledarskega leta. Podatek o uvoženih emisijah bo Evropska komisija ocenila na podlagi metode privzetih vrednosti, saj podatek o dejanskih emisijah takrat še ne bo na voljo, ker je poročanje v dokončnem obdobju predvideno le na letni ravni.

Deklaracija CBAM

Pooblaščeni deklarant CBAM predloži deklaracijo CBAM do 31. maja prvič leta 2027 za leto 2026. Deklaracija CBAM bo nadomestila kvartalna poročila CBAM iz prehodnega obdobja.

Deklaracija CBAM bo vsebovala informacije o:

• skupni količini ogljično intenzivnega blaga, uvoženega v preteklem koledarskem letu,
• skupne emisije uvoženega blaga,
• skupnem številu kuponov CBAM,
• izvode poročil, ki jih izdajo akreditirani preveritelji, s katerimi pooblaščeni deklarant CBAM zagotovi, da so podatki v deklaraciji CBAM pravilni.

SKLEP

Mehanizem CBAM v dokončnem obdobju širi obstoječi EU ETS sistem tudi na industrijske onesnaževalce iz tretjih držav, ki želijo svoje blago prodati na trg EU. Postopoma bo mehanizem CBAM tudi dopolnil obstoječi EU ETS sistem. Z začetkom dokončnega obdobja bodo postopoma ukinjeni brezplačni emisijski kuponi, ki jih prejemajo evropski onesnaževalci. Osredni cilj obeh mehanizmov je podnebna nevtralnost EU do leta 2050.